全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科在提交的建议案中建议,通过发展扶持自主可控的云计算技术推动国内金融行业的改革创新,为普惠金融提供技术基础。

国务院总理李克强在政府工作报告中提到,大力发展普惠金融,让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。陈乃科认为,云计算具有的用户门槛低、节约投资、安全可靠、资源利用率高等本质特征,是让百姓创业融资更容易、更便宜、实现普惠金融的必经之路,而且能够可靠支撑中国金融业云平台上的变革创新,提高抗风险能力,保障中国金融稳定。

他进一步指出,基于金融业云平台上沉淀的海量数据,可以进行基于大数据技术的金融监管创新,为各类监管和执法机构管理金融市场提供新的手段。

在建议案中,陈乃科详细介绍了目前金融行业应用云计算的情况:因银行业关系国计民生,金融监管最为严格,云计算应用进展缓慢;保险业多家机构已经采用云计算技术实现向互联网保险公司的转型;证券业上云已经形成趋势,通过科技升级提升竞争能力;互联网金融企业上云热情高涨,通过云计算技术大幅降低开业成本,提升创新速度。

显然,云计算在金融行业已呈普及之势,相关部门也在筹划出台政策和规定。“但总体上目前的监管思路仍旧是从传统IT的角度出发,没有完全跟上互联网技术的快速发展,容易形成云计算技术在金融领域发展的桎梏”,陈乃科直言。

陈乃科建议,在金融行业必须采用具有自主可控技术的云计算平台。不仅仅是硬件层面使用国产服务器、网络设备、操作系统替代,更需要在最核心的也是最难解决的数据库、中间件、云计算和大数据平台采用全套自主可控技术,以保国家经济长治久安。

陈乃科指出,可以补贴形式鼓励技术创新能力强、创新意愿高的各类国内金融机构作为上云示范工程,规避大型金融企业高规则建设、资源浪费、创新难现象,解决中小型金融机构建设难、运营难、保障难问题。同时,为金融业云平台上的大数据参与者提供有效到位的产业扶持政策,鼓励金融机构设立“首席数据官”职位和部门。